グアテマラが今盛り上がってる？

廃タイヤは処分するのもお金がかかります。でも処分しないと、ただの粗大ゴミです。家の隅の方に廃タイヤが転がっている家も珍しくありません。何年か前に、廃タイヤを使って花を育てるという利用法が紹介されました。それを真似してうちの実家も花を育てています。廃タイヤは水切れもいいし、適度な大きさなので、花を育てるのにはちょうどいいのです。
　政府は２７日、地域を限定して規制を緩和する「総合特区」法案に、地方自治体の条例で法規制を塗り替えられる「上書き権」を盛り込むことを見送る方針を決めた。上書き権を強く求めていた民主党の総合特区・規制改革小委員会は同日の会合で、この方針を了承した。党側は法案の目玉と位置づけていたが、内閣法制局などが「条例が法律を超え（て規制緩和を決め）るのは違憲の恐れがある」と慎重で、政治主導による突破を図った党側も官の壁を越えられなかった。【小山由宇】

　同法案は、地域活性化や国際競争力向上のため、国の法律や政令による規制を特区内に限って一部例外にできるようにする。政府内に「総合特区推進本部」を設置し、４月に特区の指定要件などの基本方針を決め、自治体の申請を経て７月にも特区を指定する。上書き権が盛り込まれていれば、特区に指定された段階で、法・政令改正を待たずに、自治体の意思で迅速に規制撤廃ができるはずだった。

　これに対し、内閣法制局は「（憲法が定めた）唯一の立法機関である国会を超える権能を自治体に与える法案は困難だ」と反対。内閣府の政務三役も「違憲の疑義もある」と同調し、党側も盛り込みをあきらめた。

　折衷案として、法律より下位にある「省令」レベルでの規制緩和を自治体が求めた場合は、その省庁に内閣府を加えた「共同省令で規制の特例措置を適用」するとした条文を盛り込む。所管省庁が規制緩和に抵抗しても、首相官邸の意向を反映しやすい内閣府が加わることで、従来よりも省令を変更しやすくする狙いがある。

　上書き権に関し直嶋正行座長は「法律の限界をどう超えるかは民主党の課題だ」と語り、国会提出後の議員修正を模索する考えをにじませた。

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　政府は２７日、地域を限定して規制を緩和する「総合特区」法案に、地方自治体の条例で法規制を塗り替えられる「上書き権」を盛り込むことを見送る方針を決めた。上書き権を強く求めていた民主党の総合特区・規制改革小委員会は同日の会合で、この方針を了承した。党側は法案の目玉と位置づけていたが、内閣法制局などが「条例が法律を超え（て規制緩和を決め）るのは違憲の恐れがある」と慎重で、政治主導による突破を図った党側も官の壁を越えられなかった。

　同法案は、地域活性化や国際競争力向上のため、国の法律や政令による規制を特区内に限って一部例外にできるようにする。政府内に「総合特区推進本部」を設置し、４月に特区の指定要件などの基本方針を決め、自治体の申請を経て７月にも特区を指定する。上書き権が盛り込まれていれば、特区に指定された段階で、国の法・政令改正を待たずに、自治体の意思で迅速に規制撤廃ができるはずだった。

　これに対し、内閣法制局は「（憲法が定めた）唯一の立法機関である国会を超える権能を自治体に与える法案は困難だ」と反対。内閣府の政務三役も「違憲の疑義もある」と同調し、党側も盛り込みをあきらめた。

　折衷案として、法律より下位にある「省令」レベルでの規制緩和を自治体が求めた場合は、その省庁に内閣府を加えた「共同省令で規制の特例措置を適用」するとした条文を盛り込む。所管省庁が規制緩和に抵抗しても、首相官邸の意向を反映しやすい内閣府が加わることで、従来よりも省令を変更しやすくする狙いがある。

　上書き権に関し直嶋正行座長は「法律の限界をどう超えるかは民主党の課題だ」と語り、国会提出後の議員修正を模索する考えをにじませた。【小山由宇】

　蓮舫行政刷新担当相は２５日午前の記者会見で、事業仕分けの手法を用いて規制・制度を見直す「規制仕分け」を３月４日から７日の間で２日間実施すると発表した。

　蓮舫氏は会場の公募に関し「価格の考慮はもちろんだが、より多くの国民に傍聴に来てもらいたい」と述べ、民主党政権が進める情報公開をアピールした。仕分け結果は３月末に閣議決定する規制・制度改革方針に反映させる。

　また、蓮舫氏は、与党内から平成２３年度予算案の修正協議に前向きな発言が出ていることについて、「持論だが、柔軟な対応を国民が納得するのであれば検討事項として当然あり得る」と述べた。

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